عدم التقدم الكافي في خطة المناخ الوطنية الجديدة؛ هناك حاجة إلى اتخاذ إجراءات عاجلة في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين

وفقا لدراسة جديدة أجرتها الأمم المتحدة بشأن تغير المناخ، لا تزال خطط العمل الوطنية للمناخ غير كافية لتقييد ارتفاع درجة الحرارة العالمية إلى 1.5 درجة مئوية وتحقيق أهداف اتفاق باريس. وحتى مع الجهود المتزايدة التي تبذلها بعض البلدان، تشير الأبحاث إلى أن الأمر يتطلب المزيد من العمل اليوم لتحويل مسار الانبعاثات العالمية نحو الانخفاض وتجنب أسوأ آثار تغير المناخ.

"يوضح تقرير اليوم أن الحكومات تتخذ خطوات صغيرة لتجنب أزمة المناخ." وقال سيمون ستيل، الأمين التنفيذي للأمم المتحدة المعني بتغير المناخ: "إنه يوضح لماذا يجب على الدول اتخاذ خطوات قوية إلى الأمام في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين في دبي للعودة إلى المسار الصحيح. وهذا يعني أن مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين يجب أن يكون لحظة فاصلة". ويجب على الحكومات ألا تتفق فقط على إجراءات أقوى. المبادرات المناخية، ولكننا نبدأ أيضًا في توضيح كيفية تنفيذها."

وشدد ستيل على أن نهاية التقييم العالمي الأول في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين هو المكان الذي يمكن فيه للحكومات استعادة الزخم لتوسيع نطاق جهودها في جميع القطاعات والعودة إلى المسار الصحيح لتحقيق أهداف اتفاق باريس. ويهدف هذا التقييم إلى إثراء الجولة القادمة من خطط العمل المناخية لاتفاق باريس (المعروفة باسم المساهمات المحددة وطنيا، أو "NDCs") المقرر تقديمها بحلول عام 28، مما يمهد الطريق لاتخاذ إجراءات أسرع.

"يُظهر تقرير التقييم العالمي لتغير المناخ الذي أصدرته الأمم المتحدة هذا العام بوضوح أين كان التقدم بطيئًا للغاية." ومع ذلك، فهو يوضح أيضًا العدد الهائل من الأدوات والحلول التي تقترحها البلدان. وأضاف ستيل: "يتوقع المليارات من الناس أن تلتقط حكوماتهم مجموعة الأدوات هذه وتستخدمها".

ووفقا لأحدث الأدلة الصادرة عن اللجنة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ التابعة للأمم المتحدة، يجب خفض انبعاثات الغازات الدفيئة بنسبة 43% بحلول عام 2030 مقارنة بمستويات عام 2019. وهذا أمر بالغ الأهمية إذا كنا راغبين في الحد من الانحباس الحراري العالمي بحيث لا يتجاوز 1.5 درجة مئوية بحلول نهاية هذا القرن وتجنب أسوأ التأثيرات المترتبة على تغير المناخ، مثل موجات الجفاف الأكثر تواترا وشدة، وموجات الحر، وهطول الأمطار.

"كل جزء من الدرجة له ​​أهمية، لكننا بعيدون عن المسار الصحيح." وقال ستيل: "أمامنا حتى COP28 لتغيير ذلك". "لقد حان الوقت لإظهار الفوائد الهائلة الآن للعمل المناخي الصخري: المزيد من الوظائف، وارتفاع الأجور، والنمو الاقتصادي، والفرص والاستقرار، وتلوث أقل، وصحة أفضل."

قامت الأمم المتحدة بشأن تغير المناخ بتحليل المساهمات المحددة وطنيا في اتفاق باريس لـ 195 طرفا، بما في ذلك 20 مساهما جديدة أو معدلة تم الإبلاغ عنها حتى 25 سبتمبر 2023. وتمشيا مع نتائج تحليل العام الماضي، يكشف تقرير اليوم أنه في حين أن الانبعاثات لم تعد تتزايد بعد عام 2030 عندما ومقارنة بمستويات عام 2019، فإنها لا تزال تفشل في إثبات الاتجاه التناقصي السريع الذي يتوقع العلم أنه مطلوب في هذا العقد.

وسوف تؤدي الالتزامات الحالية إلى زيادة الانبعاثات بنحو 8.8% مقارنة بمستويات عام 2010 إذا تم تنفيذ أحدث المساهمات المحددة وطنيا المتاحة. ويعد هذا تحسنا طفيفا مقارنة بتقديرات العام الماضي، التي خلصت إلى أن البلدان تسير على الطريق الصحيح لرفع الانبعاثات بنسبة 10.6% بحلول عام 2030 مقارنة بعام 2010.

وبحلول عام 2030، من المتوقع أن تكون الانبعاثات أقل بنسبة 2% عما كانت عليه في عام 2019، مما يشير إلى أن الانبعاثات العالمية ستبلغ ذروتها خلال هذا العقد. ووفقا للتقرير، "يجب تنفيذ العناصر المشروطة للمساهمات المحددة وطنيا، والتي تعتمد في المقام الأول على الوصول إلى الموارد المالية المعززة، ونقل التكنولوجيا والتعاون الفني، ودعم بناء القدرات؛ فضلا عن توافر الآليات القائمة على السوق. "

"من خلال التخطيط المسبق في Global Stocktake، يمكننا أن نجعل COP28 يغير قواعد اللعبة." وقال ستيل: "سيكون هذا أيضًا بمثابة نقطة انطلاق لزيادة العمل المناخي لمدة عامين". "علينا أن نستعيد الثقة في عملية باريس." ويشمل ذلك الوفاء بجميع الالتزامات، وخاصة تلك المتعلقة بالتمويل، وهو عامل تمكين رئيسي للعمل المناخي. والتأكد من أننا نعمل على تحسين القدرة العالمية على مواجهة تأثيرات المناخ."

وقال الدكتور سلطان الجابر، الرئيس المعين لمؤتمر الأطراف الثامن والعشرين: "يؤكد التقرير التجميعي لخطط المناخ الوطنية اليوم على حاجتنا إلى العمل بطموح أكبر وإلحاح لتحقيق أهداف اتفاق باريس - ببساطة لم يعد هناك وقت للتأخير". "يجب أن يكون مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) نقطة تحول تاريخية في هذا العقد الحاسم بالنسبة للأطراف لاغتنام لحظة التقييم العالمي للالتزام برفع طموحهم والتوحيد والعمل وتحقيق النتائج التي تبقي 28 درجة مئوية في متناول اليد، مع عدم ترك أحد خلف الركب."

وقال رئيس مؤتمر الأطراف السابع والعشرين ووزير الخارجية المصري سامح شكري: "تظل المساهمات المحددة وطنيًا حجر الزاوية في رؤيتنا المشتركة لتحقيق أهداف باريس". "وفي شرم الشيخ، ناقش القادة عددا من المبادرات لمساعدتنا في تحقيق هذا الهدف، فضلا عن مساعدة الجنوب العالمي على تكييف اقتصاداته وفقا لذلك." يجب أن نحافظ على زخمنا لأنه لا يوجد وقت لنضيعه أو نغفل عن الهدف".

"من الضروري، بينما نواصل تعهدنا بمواصلة السعي لتحقيق العدالة المناخية ومساعدة بلدان الجنوب، التي تساهم بأقل قدر من الانبعاثات ومع ذلك تتحمل وطأة الآثار الأكثر شراسة لتغير المناخ، ليس فقط البقاء على قيد الحياة ولكن أيضًا الانتقال إلى اقتصاد أكثر استدامة. وقال شكري في بيان صحفي: “من خلال مسارات انتقالية فقط”.

مبادرات طويلة الأجل للتنمية منخفضة الانبعاثات

وتناول تقرير الأمم المتحدة الثاني بشأن تغير المناخ، والذي صدر اليوم أيضًا، نوايا البلدان للانتقال إلى صافي الانبعاثات الصفرية بحلول منتصف القرن أو في منتصفه تقريبًا. ووفقا للورقة، إذا تم تنفيذ جميع المبادرات طويلة الأجل بالكامل في الوقت المحدد، فقد تكون انبعاثات الغازات الدفيئة في هذه البلدان أقل بنحو 63٪ في عام 2050 عما كانت عليه في عام 2019.

تمثل السياسات الحالية طويلة المدى (التي تمثل 75 طرفًا في اتفاق باريس) 87% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي، و68% من سكان العالم في عام 2019، وحوالي 77% من انبعاثات الغازات الدفيئة العالمية في عام 2019. وهذا مؤشر مهم على أن العالم يتحرك نحو صافي الانبعاثات الصفرية.

ومع ذلك، يضيف التقرير أن العديد من أهداف صافي الانبعاثات الصفرية لا تزال غير معروفة وتؤجل الإجراءات الأساسية التي يجب اتخاذها على الفور. هذه السنوات مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ (COP28) سيعقد في دبي، الإمارات العربية المتحدة، في الفترة من 30 نوفمبر إلى 12 ديسمبر.

المصدر unccc.int